索引号0000000-0601000-2016-0002 主题分类:应急预案
公布机构: 天生日期:2016-07-27
名    称:通辽市人民政府办公厅关于订正《通辽市涉外突发事件应急预案》的告诉
文件编号:通政办字〔2016〕162号 主题 词:
通辽市人民政府办公厅关于订正《通辽市涉外突发事件应急预案》的告诉

各旗县郊区人民政府、开发区管委会,市政府各委办局大家民团体:

经市人民政府赞成,现将订正后《通辽市涉外突发事件应急预案》印发给你们,请结合实际当真构造施行。

 

 

 

 

2016年7月4日

 

通辽市涉外突发事件应急预案

(2016年6月订正)

 

1 总则

1.1 体例目标

建立健全我市处理涉外突发事件应急机制,确保涉外突发事件应对事情科学化、规范化,保护我国家利益和社会次序,保障我市在国外机构和职员、本国驻我市机构和职员的生命财富宁静和合法权益,保护我市杰出的对外开放情况。

1.2 体例根据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国度涉外突发事件应急预案》、中国政府缔结或参与的国际双边或多边条约和条约等法律法规及有关规定,订定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于外洋触及我市和产生正在我市行政区域内的涉外突发事件的应急处理事情。

(1)外洋触及我市的突发事件:外洋产生的形成我市在国外机构和职员庞大人员伤亡、财产损失,大概严峻危及国家安全和庞大好处,必要我市共同或采纳应对办法的突发事件。

(2)市内涉外突发事件:我市行政区域内产生的形成本国驻我市机构和职员庞大人员伤亡、财产损失或宁静和权益遭到严峻威逼,和本国百姓正在我市不法集会、严峻犯法等风险我国家利益的突发事件。

(3)触及香港特别行政区、澳门特别行政区的庞大突发事件,参照本预案履行。

1.4 事情原则

以人为本、力保宁静;统一指挥、分级卖力;预防为主、仄战分离;依法办事、守旧诡秘。

 

2 组织领导系统和职责

2.1 市涉外突发事件应急领导小组

市人民政府按照事情必要,建立市涉外突发事件应急领导小组(以下简称领导小组),统一组织、批示、和谐应急处理事情。

2.2领导小组构成职员

(1)组长:市政府分担外事事情副市长。

(2)副组长:市政府分担外事事情副秘书长、市政府外事办公室(以下简称市政府外办)主任。

2.3领导小组下设办公室,办公室设在市政府外办,卖力领导小组日常工作。

2.4 领导小组成员单元

市委宣传部、市司法局、市公安局、市卫计委、市民委、市民政局、市人社局、市交通局、市安监局、市商务局、市文广局、市财政局、市发改委、市教育局、市科技局、市国土局、市农牧业局、市工商局、市食品药品监视管理局、市旅游局、市台办、市国度安全局、武警支队、消防支队、市法院、市检察院等。须要时其他有关部门、单元参与。

2.5领导小组成员单元职责

根据各自事情业务范围,到场处理我市涉外突发事件。 

 

3 信息的收集和处置

信息的收集、报送和处置应做到实时、精确、片面。

3.1防备预警信息

领导小组成员单元、各旗县郊区平常应增强调查研究,留意收集可能发生涉外突发事件的信息。

3.2信息的处置报送

领导小组成员单元、各旗县郊区收到大概或曾经产生涉外突发事件信息及后续信息,应实时报送市政府外办和市政府应急办公室,市政府外办和市政府应急办公室要实时汇总相干紧张信息和环境,举行研判和评价,上报市委、市政府和自治区有关部门。不得早报、谎报、瞒报和漏报,非凡环境可不受报送分级限定,特事特办。

3.3市政府外办要做好背本国驻我市机构、职员传递有关环境事情。

3.4涉外突发事件消息公布事情由相干业务主管单元卖力处置。 

 

4 变乱呼应和处理

4.1先期处理

涉外突发事件产生或可能发生时,有关部门、地域应实时、自动、有效地举行处理,节制局势成长,做到实时阐发、实时陈述、实时处理。

4.2应急处理

4.2.1按照事发地址、性子、范围和影响,经市政府答应,建立领导小组,由领导小组启动本级应急预案。

4.2.2应急处理步伐

(1)召开领导小组会议,明白处理办法。

(2)领导小组办公室疾速构造有关部门、地域到场应急处理步履,有关部门和地域承当响应的职责,肯定专人卖力处理事情,摆设专人24小时值守,连结联结流通。

(3)领导小组办公室要实时跟踪反应处理环境,疾速陈述领导小组,同时将下级唆使转达给有关部门和地域。

(4)领导小组办公室要催促查抄应急处理决议和应对办法的执行情况,确保落实到位。

(5)涉外突发事件处理终了,领导小组办公室实时背领导小组提出应急呼应停止的倡议,答应后实时公布应急呼应停止的决议,并传递各有关部门和地域。

(6)涉外突发事件处理终了,领导小组办公室卖力对应慢处理步履历程举行总结评价,并按划定上报,同时传递各成员单元、有关地域。

4.2.3应急处理办法

(1)领导小组成员单元、有关地域正在领导小组批示下,实时上报变乱变革信息、局势走向、变乱范围,提出阐发、判定结论和应对办法倡议。

(2)领导小组负责人员正在第一时间开展工作或赶赴现场,批示应急处理步履。

(3)领导小组成员单元、有关地域正在领导小组批示下,实时、快速举行处理,包罗疾速理解并陈述变乱表面、涉事职员数目、姓名、籍贯、情况、家眷联系方式等基本情况,帮忙或到场相同和谐、安顿抚慰、医疗抢救、转移庇护等事情,跟踪、绝报有关环境。

(4)领导小组办公室疾速经过交际渠道背本国驻华交际机构传递环境,实时摆设其官员赴事发现场探视。

4.2.4前期处理

(1)应急呼应停止后,领导小组成员单元、有关地域正在领导小组批示下,应进一步做好响应变乱评价、职员安顿、补偿、赏罚等后续事件。

(2)应急事情竣事后,领导小组应实时写出总结报告,上报市委、市政府和自治区外事办公室,并经过对处理工作经验教导的总结,实时点窜和美满本预案。

(3)领导小组办公室可按照必要叨教市政府,经答应建立专门机构,对突发事件的缘故原由、有关职员义务进行调查,并提出整改措施和倡议。

 

5 应急保障

5.1 通讯保障

领导小组办公室会同通讯部门做好应急形态下的通讯保障事情。

5.2 资金保障

各级财政部门按照处理涉外突发事件的必要,保障涉外突发事件应急处理所需经费。

5.3 物质保障

5.3.1 有关单元和旗县级以上人民政府,正在救济配备、物质、交通工具、医药、安顿场合等方面做须要的储藏,确保实时供给充沛的物质保障。

5.3.2 我市正在境外机构必需留意事情和糊口场合的宁静防备、水电装备和通讯装备的宁静维修保养,储藏响应的应急物质,增强安保办法。

5.4构造保障

5.4.1 增强涉外工作人员队伍建设。有关部门、旗县级以上人民政府按照处理涉外突发事件的必要,为应急事情供给须要的人员配备。

5.4.2市内涉外突发事件一旦产生,公安、武警、交通、卫生等援助、救济步队职员应按照必要实时到位。

 

6 附则

6.1 义务取赏罚

按照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,对正在处理涉外突发事件中作出突出贡献的先进集体和小我赐与表扬和嘉奖;对渎职尽职的有关职员,要严厉究查义务。

6.2 预案表明部门

本预案由通辽市人民政府办公厅卖力表明。

6.3 预案施行工夫

本预案自印发之日起实施。

 

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